來源：廣西壯族自治區(qū)人民政府  

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

（桂政辦發(fā)〔2021〕41號）

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于促進(jìn)廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

2021年6月1日?

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于促進(jìn)廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西時關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示精神，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，鞏固提升建筑業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位，以改革創(chuàng)新引領(lǐng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本措施。

一、進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境

（一）優(yōu)化資質(zhì)審批管理。開展全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)高等級資質(zhì)提升行動，重點培育一批高等級資質(zhì)企業(yè)。打破資質(zhì)逐級晉升限制，允許具有特級施工總承包資質(zhì)的優(yōu)質(zhì)區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)在廣西區(qū)內(nèi)成立的獨立法人子公司，按相關(guān)規(guī)定直接申請自治區(qū)審批權(quán)限內(nèi)的施工總承包資質(zhì)。新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)證書與安全生產(chǎn)許可證可同時申請、同時審批，企業(yè)可提前辦理“三類人員”（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）考核認(rèn)定。對木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)作業(yè)企業(yè)，實行專業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案管理。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、水利廳等）

（二）加強(qiáng)工程擔(dān)保和保險應(yīng)用。對所有新建和在建項目，建筑業(yè)企業(yè)可以采用銀行保函、工程保證保險和工程擔(dān)保保函等方式繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金，或替換現(xiàn)有保證金。建筑業(yè)企業(yè)可以采用經(jīng)認(rèn)可的保函方式替代現(xiàn)金形式存儲，或替換已繳納的農(nóng)民工工資保證金。各級各有關(guān)部門和建設(shè)單位不得指定機(jī)構(gòu)開具銀行保函、工程保證保險和工程擔(dān)保保函。積極推廣各類電子保函，鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)對信用狀況良好的建筑業(yè)企業(yè)降低擔(dān)保費用、簡化擔(dān)保程序。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、水利廳、人力資源社會保障廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、地方金融監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局，各設(shè)區(qū)市人民政府等）

（三）降低建筑業(yè)企業(yè)稅負(fù)。落實落細(xì)國家深化增值稅改革、扶持小微企業(yè)、西部大開發(fā)、固定資產(chǎn)加速折舊等方面的稅收優(yōu)惠政策，以及自治區(qū)出臺的促進(jìn)中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等的稅收優(yōu)惠政策；符合條件的廣西建筑業(yè)企業(yè)，可以按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。（牽頭單位：廣西稅務(wù)局；配合單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、北部灣辦，各設(shè)區(qū)市人民政府等）

（四）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。推進(jìn)建設(shè)工程全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，加大招標(biāo)投標(biāo)信息公開公示力度。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)挖掘，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動事前預(yù)警、事中管控、事后評估，依法嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)等不法行為。健全建筑業(yè)企業(yè)誠信體系，加強(qiáng)誠信評價在招標(biāo)投標(biāo)中的應(yīng)用。支持廣西建筑業(yè)企業(yè)與區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)采用聯(lián)合體形式投標(biāo)參與軌道交通、橋梁隧道、綜合管廊、公路交通、鐵路工程、大型水利設(shè)施等實施技術(shù)難度大、資質(zhì)和業(yè)績等資信要求高的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，享受有關(guān)扶持政策。廣西建筑業(yè)企業(yè)以聯(lián)合體形式參與建設(shè)的項目，在其參與新項目投標(biāo)時對該業(yè)績予以認(rèn)可。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳；配合單位：自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局等）

（五）規(guī)范工程價款結(jié)算。開展工程造價市場化改革全國試點工作。政府投資項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，工程預(yù)付款應(yīng)不低于合同總價（扣除暫列金額）的10%（最高不超過30%，并與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣），鼓勵提高工程進(jìn)度款支付比例至已完工程價款的80%及以上（最高不超過90%，含尚未抵扣的工程預(yù)付款）。合同應(yīng)明確規(guī)定，非施工單位原因造成的主要材料價差在5%以內(nèi)（含5%）的，由施工單位承擔(dān)；超過5%部分的價差，由建設(shè)單位承擔(dān)。推行施工過程結(jié)算。對政府投資工程要及時辦理竣工財務(wù)決算，屬于財政投資評審范圍的工程執(zhí)行財政投資評審制度。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳；配合單位：自治區(qū)財政廳等）

（六）加大金融支持力度。在“桂惠貸”名單制產(chǎn)品中增加“建設(shè)貸”，由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依規(guī)提供重點支持的建筑業(yè)企業(yè)名單，安排“桂惠貸”貼息資金給予2個百分點貼息，另使用建筑安裝工程勞動保險費結(jié)余資金給予1個百分點貼息，一戶企業(yè)一年最高貼息金額不超過150萬元。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對建筑業(yè)企業(yè)的支持，促進(jìn)企業(yè)融資成本的降低。鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持建筑業(yè)企業(yè)憑其承接的區(qū)內(nèi)外政府投資工程項目施工合同、施工許可證及其他所需材料申請貸款或進(jìn)行融資；面向風(fēng)險可控、經(jīng)營穩(wěn)健的建筑業(yè)企業(yè)開展免擔(dān)保、免抵押的信用貸款業(yè)務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極落實無還本續(xù)貸政策，直接給予信用良好、符合續(xù)貸條件的中小企業(yè)續(xù)貸支持。建立建筑業(yè)供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度，推送金融機(jī)構(gòu)共享對接，積極開展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)。綜合發(fā)揮各類金融工具作用，拓寬直接融資渠道。支持廣西建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)造條件在境內(nèi)外證券交易所上市（掛牌）及再融資，鼓勵廣西建筑業(yè)企業(yè)通過滬深證券交易所債券市場、銀行間債券市場發(fā)行公司信用類債券、資產(chǎn)支持證券。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局；配合單位：自治區(qū)財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，廣西證監(jiān)局等）

二、進(jìn)一步助推建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)

（七）引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)向有競爭力的一流企業(yè)模式轉(zhuǎn)型。制定自治區(qū)重點扶持骨干建筑業(yè)企業(yè)名錄，定期聯(lián)系、服務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助解決企業(yè)在市場經(jīng)營中遇到的問題。支持廣西建筑業(yè)企業(yè)在“五網(wǎng)”（交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)、地下管網(wǎng)）等國有投資基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)中發(fā)揮更大作用。鼓勵和支持民營建筑業(yè)企業(yè)以聯(lián)合、兼并、重組等方式，推進(jìn)混合所有制和項目股份制改革，建立管理、技術(shù)、資本等要素參與收益分配的現(xiàn)代企業(yè)制度。打通投資策劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建材供應(yīng)、工程檢驗檢測、運(yùn)營維護(hù)的全生命周期、全流程產(chǎn)業(yè)鏈。積極引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，率先在新基建、城鎮(zhèn)供水、污水和垃圾處理、燃?xì)?、公共交通、城?zhèn)老舊小區(qū)改造以及鐵路、高速公路、機(jī)場、水利等建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤巴顿Y—建設(shè)—運(yùn)營”一體化模式。（責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（八）提升工程咨詢企業(yè)實力。加快培育一批涵蓋房建市政、交通、水利等領(lǐng)域，以及投資決策、建設(shè)實施、運(yùn)營維護(hù)等階段的全過程工程咨詢企業(yè)。匯集優(yōu)秀設(shè)計資源，推動創(chuàng)建工程設(shè)計、裝飾裝修設(shè)計等創(chuàng)新設(shè)計平臺。（責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳）

（九）推動建筑業(yè)企業(yè)“引進(jìn)來”。積極引進(jìn)一批綜合實力強(qiáng)、品牌知名度高的建筑業(yè)企業(yè)總部、區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)落戶廣西，遷入地的市、縣（市、區(qū)）人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦闆r給予獎勵或補(bǔ)助。對首次遷入廣西且年產(chǎn)值達(dá)10億元以上的優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)，自治區(qū)財政給予一次性獎勵50萬元。放寬企業(yè)業(yè)績使用范圍，對特許獲得施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，如母公司承諾在工程質(zhì)量、安全等方面予以擔(dān)保并承擔(dān)連帶責(zé)任的，準(zhǔn)予其自成立之日起3年內(nèi)使用母公司業(yè)績作為承攬廣西區(qū)內(nèi)相應(yīng)工程項目時的投標(biāo)人資信。（責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、財政廳，各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府）

（十）實施建筑業(yè)企業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。建立廣西建筑業(yè)企業(yè)“走出去”發(fā)展服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，在區(qū)外設(shè)立廣西建筑業(yè)發(fā)展工作部門，服務(wù)廣西建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。對在境外承攬工程的廣西建筑業(yè)企業(yè)，納入中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金和自治區(qū)本級商務(wù)發(fā)展專項資金支持范圍，并引導(dǎo)其及時到相關(guān)銀行繳存對外承包工程風(fēng)險處置備用金，推廣采用銀行、保險、工程擔(dān)保等機(jī)構(gòu)出具的保函方式替代現(xiàn)金形式繳納，提升其在境外承攬工程的抗風(fēng)險能力。加快推進(jìn)廣西工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)國際化。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳；配合單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳、市場監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局，人民銀行南寧中心支行等）

（十一）實行財政獎勵。對廣西建筑業(yè)企業(yè)“走出去”實行獎勵。在區(qū)外、境外承攬工程的廣西建筑業(yè)企業(yè)，計入廣西的區(qū)外、境外產(chǎn)值連續(xù)兩年保持增長，結(jié)合其當(dāng)年對地方經(jīng)濟(jì)新增貢獻(xiàn)情況給予獎勵：年產(chǎn)值增加超過10億元的，自治區(qū)財政給予一次性獎勵300萬元；年產(chǎn)值增加1億元至10億元的，自治區(qū)財政給予30萬元至200萬元的一次性獎勵。對廣西建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)實行獎勵。結(jié)合廣西建筑業(yè)企業(yè)當(dāng)年對地方經(jīng)濟(jì)新增貢獻(xiàn)情況給予獎勵：年產(chǎn)值突破50億元的，自治區(qū)財政給予一次性獎勵50萬元；獲得獎勵后企業(yè)年產(chǎn)值每增加50億元，自治區(qū)財政再給予一次性獎勵50萬元。（牽頭單位：自治區(qū)財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：廣西稅務(wù)局等）

（十二）加快形成現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)集群。對在現(xiàn)有自治區(qū)B類以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立建筑產(chǎn)業(yè)園中園的，統(tǒng)籌安排建筑業(yè)企業(yè)總部辦公、科研、培訓(xùn)和生產(chǎn)基地。支持使用新材料、新工藝的建筑業(yè)企業(yè)集約式、規(guī)?；l(fā)展，配套完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳等）

三、進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級

（十三）推進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化。在新建建筑中大力推廣應(yīng)用預(yù)制樓梯板、預(yù)制樓板和預(yù)制內(nèi)外墻板，在建設(shè)用地出讓地塊規(guī)劃條件和項目設(shè)計方案審查、初步設(shè)計中應(yīng)明確裝配率等技術(shù)指標(biāo)及方案。對裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)考核具備一定條件的，可直接申請建筑工程施工總承包甲級（一級）資質(zhì)。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳等）

（十四）推進(jìn)建筑業(yè)信息化。加大建筑信息模型（BIM）、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、城市信息模型（CIM）和第五代移動通信技術(shù)（5G）等在建筑領(lǐng)域的集成應(yīng)用力度。創(chuàng)新智能化建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收模式，實現(xiàn)基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的消防查驗數(shù)據(jù)傳輸。探索具備人機(jī)協(xié)調(diào)、自然交互、自主學(xué)習(xí)功能的建筑機(jī)器人批量應(yīng)用，大力推進(jìn)先進(jìn)裝備研發(fā)、制造和應(yīng)用，提升各類施工機(jī)具的性能和效率。加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，將智能建造納入《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興若干政策措施的通知》（桂政發(fā)〔2021〕5號）有關(guān)政策支持范疇。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等）

（十五）推進(jìn)建筑業(yè)數(shù)字化。加快推進(jìn)智慧工地建設(shè)，推廣遠(yuǎn)程監(jiān)測、自動化控制、自動預(yù)警等設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用。開展項目數(shù)字化試點，實現(xiàn)施工管理行為和施工作業(yè)行為的數(shù)字化，實時生成數(shù)字檔案。提升廣西建筑市場監(jiān)管數(shù)字化水平，實現(xiàn)企業(yè)、人員、項目數(shù)字化信息互聯(lián)互通，提高數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)決策能力，實現(xiàn)施工現(xiàn)場與建筑市場的聯(lián)動。（責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（十六）推進(jìn)建筑業(yè)組織模式轉(zhuǎn)變。在交通、水利、建筑、新基建、工業(yè)安裝等領(lǐng)域規(guī)范推行工程總承包、全過程工程咨詢等新型建設(shè)組織模式。對有效提高工程質(zhì)量、縮短工期、節(jié)省投資的全過程工程咨詢單位，鼓勵建設(shè)單位按產(chǎn)生效益的一定比例予以獎勵。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、水利廳、工業(yè)和信息化廳等）

（十七）推進(jìn)建筑業(yè)用工模式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理，健全根治拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。做好全國新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍培育試點工作。加大對裝配式建筑等建筑工人的培訓(xùn)力度，推行企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制，加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑工匠培育。支持具有一定管理能力的班長、組長組建專業(yè)作業(yè)企業(yè)。落實企業(yè)按照職工工資總額的1.5%至2.5%提取教育培訓(xùn)費的規(guī)定。對取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書且符合條件的建筑工人，按規(guī)定給予技能提升補(bǔ)貼。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳）

（十八）推行綠色建筑和綠色建造。落實碳達(dá)峰、碳中和要求，將綠色發(fā)展理念融入工程策劃、設(shè)計、施工的全過程，完善綠色建造配套政策和體系建設(shè)。城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑（農(nóng)村自建住宅除外）全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)用地出讓地塊規(guī)劃條件或項目設(shè)計方案審查、初步設(shè)計中應(yīng)明確綠色建筑有關(guān)技術(shù)指標(biāo)及方案，推動綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，加大可再生能源應(yīng)用，推動可再生能源建筑一體化。加快綠色建材認(rèn)證工作，建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)綠色建材的生產(chǎn)和應(yīng)用。推進(jìn)循環(huán)生產(chǎn)方式，提高建筑垃圾的綜合利用水平。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、市場監(jiān)管局，各設(shè)區(qū)市人民政府等）

（十九）提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。鼓勵廣西建筑業(yè)企業(yè)建立國家級、自治區(qū)級工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心。推進(jìn)廣西建筑業(yè)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所合作，提升解決“高、大、難、特”項目的技術(shù)能力，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、數(shù)字引領(lǐng)的科技創(chuàng)新體系。支持廣西建筑業(yè)企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、教育廳等）

（二十）加強(qiáng)人才培育。在具備一定規(guī)模和實力的建筑業(yè)企業(yè)中開展建筑工程等相關(guān)專業(yè)中級職稱自主評審試點。完善建筑工程領(lǐng)域職稱評審管理規(guī)定，對具有相應(yīng)實踐經(jīng)驗且有相近專業(yè)高級職稱，符合條件的可在不同年度參加多個專業(yè)職稱評審。對建筑業(yè)企業(yè)引進(jìn)的管理、技術(shù)高層次人才，納入享受國務(wù)院政府特殊津貼、自治區(qū)優(yōu)秀專家等評選推薦范圍。入選人才享受相應(yīng)政策待遇，當(dāng)?shù)卣凑障鄳?yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予扶持與獎勵。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)人力資源社會保障廳、科技廳，各設(shè)區(qū)市人民政府等）

四、進(jìn)一步提升建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平

（二十一）推進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，提升工程項目質(zhì)量管理水平。探索搭建建材集中采購平臺，建立健全建材銷售、使用和跟蹤的全流程監(jiān)管服務(wù)體系。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。建設(shè)單位創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的，鼓勵在招標(biāo)控制價和預(yù)算中按我區(qū)工程建設(shè)定額規(guī)定計列工程優(yōu)質(zhì)費，并在招標(biāo)文件中明確工程優(yōu)質(zhì)費不可競爭。（責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳）

（二十二）加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。完善建設(shè)單位首要責(zé)任、工程參建各方主體主要責(zé)任、政府監(jiān)督責(zé)任相銜接的質(zhì)量安全體系。探索建立建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)評價體系，全面落實工程質(zhì)量安全手冊制度。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，健全自治區(qū)、市、縣三級監(jiān)管體系。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，強(qiáng)化起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程和城市軌道交通等重點項目安全管控，堅決遏制建筑施工重特大安全事故發(fā)生并清除消防隱患。推進(jìn)工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任險和建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險。保障工程質(zhì)量安全經(jīng)費投入，及時測算調(diào)整相關(guān)費用計取標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充完善現(xiàn)行計價依據(jù)。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)應(yīng)急廳、人力資源社會保障廳、地方金融監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局，各設(shè)區(qū)市人民政府等）

五、進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障

（二十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全廣西促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展廳際聯(lián)席會議制度，發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。強(qiáng)化考評正向激勵措施，探索將建筑業(yè)產(chǎn)值增長指標(biāo)納入績效考評范圍，將建筑業(yè)發(fā)展工作納入自治區(qū)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為獎勵范圍，每年對建筑業(yè)發(fā)展成效突出的市、縣（市、區(qū)）予以通報表揚(yáng)。出臺促進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)、建筑裝飾裝修行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，強(qiáng)化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動和產(chǎn)值入統(tǒng)。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)績效辦、工業(yè)和信息化廳、統(tǒng)計局等）

（二十四）充分發(fā)揮國有平臺公司作用。將農(nóng)村零散項目通過國有平臺公司打包發(fā)包。鼓勵國有平臺公司在發(fā)包建設(shè)項目時綜合考量建筑業(yè)企業(yè)在勞務(wù)隊伍、設(shè)備材料、工程交付使用后的維護(hù)保養(yǎng)及服務(wù)等方面的地域便利條件，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)企業(yè)合作。（責(zé)任單位：自治區(qū)國資委等代表自治區(qū)人民政府履行出資人職責(zé)的各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（二十五）加強(qiáng)統(tǒng)計分析。探索建立區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)注冊地與項目所在地產(chǎn)值共享制度。實行建筑業(yè)統(tǒng)計信息分析共享機(jī)制，定期對建筑業(yè)的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行互通、比對和分析，做好行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測。加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作培訓(xùn)和指導(dǎo)，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。（責(zé)任單位：自治區(qū)統(tǒng)計局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

本措施自印發(fā)之日起施行。《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（桂政辦發(fā)〔2018〕29號）中關(guān)于“對我區(qū)企業(yè)暫不具備施工能力的領(lǐng)域，支持區(qū)外企業(yè)與我區(qū)龍頭企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)”和“鼓勵各類建筑行業(yè)協(xié)會研究制定服務(wù)類收費標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)參考價格”的規(guī)定同時停止執(zhí)行。本措施有效期至2025年12月31日。